第一千二百九十六章 没有需求创造需求也要搞
大唐帝国在宣平十六年大力推动水利设施建设而且还不是短期计划而是一个长期规划！李轩责令内阁方面拿出一份足足为期十年的水利设备建设方案来按照紧急程度的不同先后对全国各地进行水利设施的建设。
其中优先度最高的就是可能出现重大险情的地区进行治理其代表就是黄河开封段、淮河的洪泽湖段当然了除了防洪外防旱工程也包括其中对缺水、少水的地区进行治理。
搞完这些重点工程外就是对部分可能出现险情的河段进行治理以及相关的防旱工程这种工程的特点就是并不算太急迫危害性一般现有的水利设施也能够勉强支撑但是面对大规模的灾害无法抵抗。
最后则是以日常灌溉以及航运为主的水利设施建设这一时期修建的水利设施并不是主要考虑到防灾了而是考虑到灌溉以及航运了防灾是顺带的。
为期十年的水利设施方案遍布全国各地而总计投资额预计会超过一亿五千万元其中中央将会出资其中的八千万元而各地方的财政将会出资七千万元。
而第一年也就是宣平十六年是重头戏为了防洪需要集中治理大量的危险河段所以投资也是十年计划里最大的中央财政将会拨付一千五百万元用于水利建设而各地方财政汇总起来也将会出资总数两千万元的资金。
其中中央财政的大部分都会用于黄河、淮河、长江、珠江等大河的治理而各地方财政的资金主要是用于各自辖区内的防洪防旱工程。
为了顺利展开相关的工程同时也是为了避免出现一窝蜂上各大工程造成全国范围的财政问题更加重要的是为了避免各地方他们无序的征召民夫进而造成重大的民怨。
所以伴随着这份文件帝国还出台了全新的徭役法首先是在法律上明确了民众有为国家服徭役的义务但是也出台了众多相关的限制性条件。
首先一条就是地方不得自行组织民众服役如需征召民众服役需申报内阁获批后才能够实行。
然后还有诸多的详细规定比如说独子不用服役未满十八周岁、年满五十周岁、军人、在籍学生、残疾者不纳入征召范围其余成年、健康男性一律需要服役其中包括官员。
其次伤病可免役、同时可主动申请眼后服役、也可以直接缴纳相应的费用免役。
再次每年服役时间最高不得超过三个月且必须是在农闲时期同时服役期间官府提供衣食住行同时发放补贴补贴标准根据各地平均收入水平另行制定。
这种服役说白了官府低价雇工虽然说给的钱很少但是至少也是有工钱的。
这和传统封建王朝白干甚至是连伙食都需要自备大为不同。
而这也就导致了另外一种状况的出现那就是各地方官员一看这新的徭役法发现详细算下来的话竟然比直接雇佣工人施工的成本还高。
为啥！
因为直接雇佣工人可不用包吃住什么的直接一个月给多少钱就行了。
但是服徭役官府是需要管吃管住的这吃喝可是一大批钱哪怕是吃的差了也不是个小数目。
更何况这还要到中央申报跑到中央申报一个项目那难度就别提有多大了。
反正成本又少不了那里去多一事不如少一事！
于是乎这个徭役法一颁发后几个月下来愣是没有一个地方衙门进行申报……
他们宁愿直接花钱雇工也不要这徭役……
这也算是出乎了李轩的预料之外了。
不过这样也好服徭役这种事本来就有点不适合事宜了大唐帝国都开始拉开工业革命的序幕了还玩徭役这种事不妥当。
然而为了防止以后的意外这徭役法还是需要保持下去现在不用不代表以后用不上万一遇到什么紧急事务的时候比如说去年的洪涝官府就不可能采用雇工的方式必须征用大量的民夫才能够进行相关的庞大工程。
又比如说假如打仗了这征召民夫还是用以后勤甚至是直接编成军队作战还是非常有必要的。
徭役这种事在封建时代里既然是存在了几千年自然也是有着它存在的道理。
某种程度上来说这徭役法也是李轩为了以后的义务兵制度进行铺路如今的大唐帝国是采取的募兵制虽然说一时半会的甚至未来很多年来都不会出现什么问题但是却不能只靠募兵制打天下。
倘若遇上什么大战了比如说世界大战之类的需要进行大范围动员的时候募兵制就行不通了得靠义务兵制度支撑。
宣平十六年对于大唐帝国而言是一个建设之年而且还是基础建设的年份！
几乎全国各地都是可以看见大兴土木进行各种各样的水利设施工程！
各地方衙门的官员们一个个都是捧着大唐朝报上进行研究大唐朝报可不仅仅是个普通报纸它本质上是帝国的舆论宣传工具因此上面会刊登大量的政策性文章乃至诏书。
大唐帝国但凡是需要向全天下颁发的诏书基本都是通过大唐朝报刊发的。
结合官府内部的一些文件在对比大唐朝报上的文章这足以让那些官员们掌握帝国政策上的变动而在官场上讲究的就是紧跟政策。
圣天子李轩说今年我们要集中力量先把水利设施搞好你当耳边风的话也别指望升官了！
稍微聪明一点的官员那都是开始大搞特搞水利设施了一些地方本来就有防洪抗旱需求的这不用说的当地的官员直接就开始搞了大搞特搞恨不得把相关的消息一路传递到中央再传递到圣天子的耳朵里头。
但是对于一些风调雨顺地形还非常好没啥防洪抗旱需求的地方怎么办？
直接略过不管开什么玩笑！
不可能的！
不用防洪也不用抗旱还可以搞城市的排水渠嘛解决街道积水问题或者还可以搞居民饮用水问题嘛！
什么？你说这些本来就有了而且还很好！
混账！
还有没有上进心本来就有本来就很好难道你不知道搞的更好啊？
排水渠挖的更大一些更深一些实在不行咱在旁边再挖一条啊新的总比旧的好两条比一条好啊！
还有百姓的饮用水有是有了但是有水喝不代表喝的好喝的方便啊！
可以学人家上海的先进经验搞自来水嘛！
甭管有没有需求反正都是要搞有需求最好没有需求创造需求也要搞！
如果实在是找不出来需求咱们还可以换一条路子嘛这水利设施是属于基础建设但是道路桥梁什么的也是属于基础建设啊。
总之活人不能让尿给憋死啊想要升官发财就得想办法紧跟圣天子的步伐。
如今圣天子关注的是什么？是水利设施等各种基础建设那么为天子牧民的百官们自然也就需要重视上述领域。
这就是上有所好下有所投。
假如那天李轩觉得搞基础建设搞工商业没啥卵用反而是搞什么宗教迷信之类的好玩一些那么不用多久全国上下就会冒出来一大堆的寺庙。
在李轩的亲自指导御书房督战内阁负责各地方具体实施的状态下整个大唐帝国上下都是掀起了建设水利设施的高潮。
大唐朝报上连续针对各地的水利设施建设进行了跟踪式的报道而其中的重点自然是全国上下都关注的黄河、淮河治理工程了。
宣平十六年四月洪泽湖大堤工程传来捷报第一期工程里最为关键的工程同样也是难度最大的一段工程成功完工。
由此也是正式宣告洪泽湖大堤第一期工程总长十四点六公里的大堤全部顺利完工！
“第一期工程总长度有十四点六公里其中的重点工程是四千三百米该重点工程主体工程为四千米因为老旧堤坝不堪重负我们直接在原有大坝外侧进行施工大坝的基座宽度在两百米到三百米不等高度在六米到九米不等大坝的顶部宽度一律为三十米。”
工部的相关官员正在向李轩报告这一工程的进展：“在施工中我们根据皇家理工学院提供的施工图纸采用了大量的混凝土作为主要材料。临湖的一侧全部采用千斤石条防止湖水冲刷导致大坝破损而大坝的主体工程大量采用了混凝土同时混合了众多的砂石以及泥土！”
李轩一边听着也是一边看着手中的报告书这份报告书里还有这一段大坝的相关设计图纸。
等听完报告后李轩也是放下了报告书然后道：“不错能够在汛期来临之前完成这一段重要工程可见你们也是用了心的不错！”
“不过不要骄傲自满虽然主体工程完工了但是后续的收尾工作也要做好如今已经是三月份了拖得太久就无法在汛期来临之前完工了你们要本着为百姓负责的态度全力施工务必要在汛期来临之前全部完成施工！”
等工部的人走了后李轩摊开了一副地图这副地图就是十年期水利设施建造的总设计图在全国范围内标注了至少上百个重点工程。
而其中用粗大红线所画的就是洪泽湖大堤以及黄河部分河段的河堤！
如今上述的部分工程依旧完工而今年的这个汛期就是考验它们的时候了！