第三百二十六章 秦凤路志
相较于秦州境内有限度的土地制度改革，其实隐藏在小陇山深处的天云寨才是真正的样板，或者称其为复兴军的一块“试验田”。卡Kа酷Ku尐裞網★首★发★追★书★帮★小小的天云寨，虽然人口数量被限制在五千以下，但整个寨子里面完全实行的是集体共有的分配方式，至今已经过去三年，运转良好，展示出了惊人的发展速度和极高的生产效率。
虽然，天云寨是复兴军的“亲儿子”，享受了许多制度上的福利，但若是寨子里面的人坐吃山空，只想着让复兴军给他们提供各种物资和粮食，却没有反哺复兴军的能力，估计也无法长久。
实际上，天云寨从诞生的那天起，就始终走在这个时代的最前面，虽然它隐藏的很深，就连复兴军中后来加入的战士们都不知道在哪里，但关于的故事和传说加起来已经有好几个箩筐了。
天云寨内一开始没有田地，在大家的辛勤劳动下，原本的荒坡和灌木丛消失不见，变成了层层叠叠的梯田和整整齐齐的旱地。
因为规划在先，寨子里面适合开垦为田地的位置，经过三年持续不断的抬田、除草、补墒和积肥，如今都已经变成了能够长出庄稼和蔬菜的土地。
然而，即使如此精打细算，以寨内的土地，也是勉强能够供养五千人的长期生活所需。
幸好山中出产丰富，不仅有各种猎物、杂蔬和野果作为补充，还有一些向阳的山坡具备开垦成为土地的潜力，只要统筹得当，食物还是不用担心的。
寨内因为地形所限，没有继续扩张的条件，但是寨子里面的人可以在寨子外围的山区继续开垦田地，活人总归不会被尿憋死。
除了天云寨，复兴军后来还在小陇山和大陇山中又开辟了两处秘密据点，虽然地形跟天云寨没有相似之处，但管理和运作的模式却基本上是从天云寨平移过来，所以就算是天云寨的老人来到这两处地方，也会觉得熟悉。
第二处据点被取名为葫芦寨，因为山谷内的地形似葫芦而得名。当初，王世雄就是在这里设伏，活捉了韩常和他带进山里来的几百手下。
第三处据点，已经出了小陇山的范围，深入到北面的大陇山之中，因为背靠着一处状如卧虎的山崖，因此被取名为伏虎寨。
伏虎寨以及出了秦州境内，是复兴军打进渭州与德顺军之间的一根钉子，作用跟当初的天云寨相似，既承担着吸收附近民众前来投奔的功能，又是以后夺取渭州和德顺军的桥头堡。
复兴军在没有占据伏虎寨之前，这里常年盘踞着一伙山贼，当时吴奎志带着新兵来这一带拉练，然后搂草打兔子，将这窝山贼全部消灭，接着理所当然的留下一些士兵，将这里彻底控制住。
德顺军听起来像是一支军队的称呼，但其实不然，只是宋代行政区划中的一种称谓。
宋代的行政区划实施三级制，最基本的是路——州——县；州级单位有府、州、军、监，府地位最高，州次之，军、监更低；县级单位有县、军、监。
名义上，最高一级为路。
从上面的划分来看，有个明显的问题，那就是军和监这两个行政级别，既可以与府和州平级，又可能要比府和州低一级，这是为何呢？
原来，宋代的“军”和“监”有两类：领县的或不领县的。
“军”作为一种行政单位，始于唐，当时称为“军镇”，属军事系统，多设在边区，只管军队不管民政。五代时，军不仅管兵马，也辖有土地、民政，但各军、监皆不辖县。
到了宋代，军演变为地方行政区划单位。监是国家经营的矿冶、铸钱、牧马、制盐等专业性的管理机构，五代初已开始出现，也在宋代才演变成地方行政区划单位。
领县的军监与府、州同级，都直属于“路”，但实际地位则要低于府和州；不领县的军、监与县同级，同隶于府或州；所以，宋代县级以上、路级以下的区划单位有府、州、军、监四类，县一级的区划单位有县、军、监三类。
作为地方行政单位的军，其长官或称知军，或称军使。军使与知军在名称使用上可以相互取代。
据《宋史》记载：“全国共计四个京府，三十府，二百五十四州，一千二百三四个县”。
由于路一级的军、政、财、监四权分散，无统辖各权的职官，所以宋朝地方行政区划和官员始终没有正式形成三级制。
因而，宋朝的地方行政区划实际上是两级制，即府、州、军、监为一级，县为一级。为加强中央集权，在地方长官任用上，逐步采用差遣制，地方官均以中央官吏派出任“知某地事”，高级官吏则称“判某地事”。
秦凤路的路治便设在秦州的成纪，而得名则是因为秦州和凤翔府。秦州和凤翔府都被渭水穿过，其中秦州位于吴岳山以西，凤翔府位于吴岳山以东，中间夹了一个下州陇州。
大宋建国之初，秦凤路治下只有凤翔府、秦州、阶州、陇州、凤州、成州、泾州、原州、渭州、熙州、镇戎军、德顺军、通远军。
后来又增置河州、岷州；元丰四年置兰州；元符二年置会州、西安州、湟州、鄯州；元符三年废鄯州；建中靖国三年置廓州、西宁州，升通远军为巩州；大观二年置洮州、怀德军、积石军；政和六年置震武军；宣和元年湟州更名为乐州。
建炎四年，也就是秦颂来到香泉镇的那一年，除阶州、成州、岷州、凤州、洮州，秦州成纪、天水、陇城三县各一部，及凤翔府和尚原、陇州方山原之外，其余全部沦陷。
再过一年，秦州、成州、凤州也相继失陷，变成金军攻打大宋的前线。
去年，完颜突合速率领大军从秦州发出，经过成州和凤州，攻打仙人关。后来，复兴军与西路宋军合作，在天水一带将完颜突合速率领的这路金国军队全歼。
战后，成州和凤州由西路宋军实际控制，秦州和陇州的大部分地区则由复兴军实际管辖。
秦颂在临安替复兴军统领王世雄以及李世辅、种洌等副统领争取到了秦凤路镇抚使、秦州安抚使、陇州招讨使等官职，在名义上整个秦凤路便由王世雄说了算。
然而，这只是朝廷的一种策略，因为秦凤路的大部分地域目前还是被金军和伪齐所占据，王世雄这个镇抚使真正管辖的地盘，不过秦州和陇州而已。
朝廷不给王世雄一兵一卒，更没有钱粮军饷的支援，王世雄想要继续扩大地盘，就得自己带着手下兄弟去拿命拼，万一牺牲了，就连抚恤金都得复兴军自己想办法。
所以，才有了吴玠亲自前往秦州拜访王世雄这一幕，而不是王世雄跑到大散关求见吴玠。
好在复兴军从一开始就没指望过朝廷，完全是自力更生，所以就算只是得了大宋朝廷开出来的空头支票，但大家的干劲却比以前更加的高涨。
王世雄作为朝廷授命的秦凤路镇抚使，有权力委任治下各府、州、军、监、县、寨、堡的官员，而复兴军中的各级将领和头目因此也得到了许多的虚头官职。
副统领吴奎志如今身兼渭州、原州和镇戎军招讨使；
副统领翟猛如今身兼岷州、洮州、巩州招讨宣抚使；
副统领李世辅的兼职范围最大，整个河湟之地的西宁州、湟州、积石军、河州、廓州、兰州、熙州都是他的地盘，号称是“六州一军”宣抚招讨使；
副统领种冽的兼职范围虽然不大，但却是最富裕的地方，他主要负责凤翔府和泾州，其中凤翔府是秦凤路治下唯一的府一级行政区划。
另外还有会州、西安州、怀德军、德顺军、镇戎军等地，则分别授给第一营领队李长顺、第二营统领曹炳阁、第三营统领顾钧、第四营统领陆兴云、第五营统领罗麒等高层将领。
虽然这些只是虚头官职，但有了正式的委任，就等于占据了大义名分，以后出兵占领的时候，就可以打出旗帜，理直气壮的动手。
比如，划给第一营领队李长顺负责的德顺军，便是西军主帅吴玠的老家，下面设有陇干县，是等同于中等州的行政级别。
按照复兴军最新的兵力部署，原本一直负责天云寨防卫任务的李长顺被调入伏虎寨，不仅要全权负责伏虎寨的建设事宜，更要做好收复德顺军的准备。
当初，李长顺身为第一队的队长时，麾下不过数百人，如今他的第一营，麾下可是有着整整五千训练有素的士兵！
按照李长顺现在统领的军队人数，已经跟王德、呼延通、张宪、赵密这些武将属于同一个级别。
李长顺虽然是山中猎户出身，但在这个山贼盗匪都能成为大宋三镇节度使的年代，猎户出身并不算难听，反而要比张俊之流来的光明正大。
所以，李长顺以后能走到哪一步，还真不好说。
这天，刚刚巡视完寨子的李长顺，接到寨外卫兵的报告，说是有一个名叫苏向的武人求见，愿意向李长顺献上兵不血刃就能夺取德顺军的计策。
李长顺是个谦和宽厚的性格，并没有什么架子，虽然不知道这个苏向是什么来路，更不清楚他是否真有这种本事，但还是决定见上一面，听听对方怎么说。</p>